丁隆:阿以建交,“新中东”的风向标

丁隆:阿以建交,“新中东”的风向标
阿联酋和以色列宣告将完成联系正常化,这是改动阿以联系和中东地缘政治格式的大事。虽然此前阿拉伯国家中已有埃及和约旦与以色列建交,但这两国均属阿以抵触前哨国家,疆域曾被以色列占据,建交对两边而言算是化剑为犁、缔造平和。但关于从未与以色列产生直接抵触的海湾阿拉伯国家来说,情况复杂得多。特别是巴以抵触的其间一方巴勒斯坦没有完成建国方针,阿联酋“越顶”与抵触另一方以色列建交,被巴方称为“变节”。阿联酋之后,或许会有更多海湾国家与以色列建交,这对以巴勒斯坦问题为首要议题的阿拉伯一起工作不啻为毁灭性冲击。一起,阿以两国建交被以为有针对伊朗及其盟友之意,非但不利于中东平和,还将使区域国家阵营化,加重严峻态势。因而,此事与埃及、约旦与以色列建交性质不同,意涵更丰厚,影响更深远。阿联酋等海湾国家改进与以色列联系,首要源于中东地缘政治环境的根本性改变。海湾国家对以色列心情的改变出于对本身面对安全要挟的从头排序,以及“敌人的敌人是朋友”的结盟逻辑。近年来,伊朗强势兴起,已被海湾阿拉伯国家视为直接要挟。相对而言,以色列从未直接要挟海湾阿拉伯国家安全,它们之间也没血海深仇。这样,伊朗就替代以色列成为它们的头号敌手。从阿拉伯国际内部看,巴勒斯坦问题正被逐步边缘化,不再是所谓“首要和中心议题”。部分阿拉伯国家将其东西化,作为拓宽区域影响、提高软实力的抓手。现在,它们从头界说国家利益,妄图抛弃阿拉伯民族主义和泛伊斯兰主义语境下的“政治正确”,回归正常民族国家,不再被绑到反以战车上,而是妄图用根据国家认同的民族主义,替代日趋衰落的阿拉伯和伊斯兰一起工作。巴以抵触久拖不决,“两国计划”开展阻滞,也促进阿拉伯务实派承受以开展和民生为导向的新处理计划。这种观念以为已然依照“两国计划”高标准建国暂时无望,不如平缓与以色列的联系,下降方针,先行开展经济、改进民生。在部分巴勒斯坦政治精英影响下,阿联酋等海湾国家开端承受这种实用主义观念。稳固与美国的同盟联系是阿联酋的另一考量。美国完成动力独立后,海湾国家与美国建立在“动力换安全”根底上的同盟联系面对检测。美国在中东战略缩短,增加了海湾国家的不安全感。阿联酋投合美方遏止伊朗的中东方针,改进与以色列的联系,为与美国的联盟联系构建新的根底。阿联酋“越顶”与以色列建交,还有边缘化哈马斯,反制卡塔尔、土耳其和伊朗等支撑政治伊斯兰阵营的目的。“阿拉伯之春”以来,阿联酋展现出引领阿拉伯国际风潮的激烈志愿,妄图打造“经济繁荣、强势政府、世俗主义”为特征的“阿联酋形式”。其地缘政治战略体现在遏止伊朗,在也门、利比亚等多场区域抵触中围歼政治伊斯兰及其背面支撑者。与以色列建交,服务于遏止伊朗、土耳其、卡塔尔及其支撑的政治伊斯兰力气。别的,阿联酋与以色列建交,也是特朗普政府年头推出的“世纪协议”的副产品,契合美以利益的“新中东”概括渐现。美国妄图以“世纪协议”为突破口从头整合区域盟友联系,以支撑以色列和遏止伊朗为线区分敌友联系,在中东建立新的政治和军事联盟。“世纪协议”不能带来巴以平和,但将对中东格式带来深远影响。首要,巴以问题将不再是关乎中东战与和最大的事。假如更多阿拉伯国家倒向以色列,巴勒斯坦按“两国计划”高标准建国期望将更迷茫。以色列的地缘政治环境将大为改观,但也难到达处理巴以抵触、保护国家安全的方针。其次,这将加重阿拉伯国际的割裂,或将导致阿拉伯一体化愿望完全幻灭,以巴勒斯坦问题为中心的阿拉伯一起工作也将破产,阿拉伯国家将在新的起点上敞开民族构建进程。第三,中东“阵营化”趋势益发显着。有了阿联酋的先例,怎么处理与以色列的联系将成为摆在一切阿拉伯国家面前的课题。亲美或反美、亲以与反以、亲伊朗与反伊朗、支撑或对立政治伊斯兰将成为区分阵营的重要目标,将加重原有阵营间的坚持,并为区域形势增加新的对立。最终,在对待以色列的心情上,阿拉伯国家普遍存在官方态度和民众心情的严峻割裂。因而,与以色列建交并不能使两边联系取得实质性改进,反而或许为有关国家政府国内的支撑度以及在阿拉伯和伊斯兰国际的软实力带来负面影响。(作者是对外经济贸易大学国家对外开放研讨院研讨员、海湾研讨中心主任)